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    形成未成年人保护合力 四川省五部门联合发文促进“平安校园”建设
    2019-09-20 00:00:48 来源:人民网-四川频道 
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    据四川检察官微消息,为进一步落地落实高检院“一号检察建议”,促进平安校园建设,近日,由四川省检察院牵头,省公安厅、省民政厅、省教育厅、团省委五部门会签并出台了《关于做好预防未成年人遭受侵害工作 促进“平安校园”建设的意见 》(以下简称“意见”)。

    《意见》的特色亮点

    这是一项省级层面的未成年人综合保护新举措,旨在加强部门之间相互沟通协作,形成未成年人保护合力,促进“平安校园”建设。

    保护制度全:

    强制报告制度、教师入职查询制度、信息共享。

    保护机制广:

    留守儿童和困境儿童数据库、心理救扶、经济救助、畅通诉求渠道。

    保护工作细:

    依法办案、法治进校园、参与社会治理。

    《意见》的主要内容

    工作目标

    依法严厉打击侵害未成年人合法权益、扰乱中小学、幼儿园安全的各类违法犯罪行为。

    建立健全从业禁止、入职查询、强制报告等制度,强化犯罪预防工作,促进“平安校园”建设。

    加强相关部门的沟通协作,落实工作任务,统筹工作资源,形成工作合力。

    基本原则

    依法保护。依法保障未成年人合法权益,促进未成年人全面健康成长。

    各司其职。各部门要按照各自的职责范围,充分发挥职能作用,严厉打击侵害未成年人、危害中小学、幼儿园安全的各类违法犯罪,加强预防管控,做到安全监管全覆盖。

    高效协作。强化各部门之间的协作配合,形成打击合力,综合运用多种手段,确保未成年人保护工作的各个环节衔接有序、运行通畅。

    协作配合

    畅通信息共享渠道。召开联席会议,共享信息资源,及时回应社会关切,增强工作合力。

    强化协作配合。加强对学生的教育管理,推进“警校共建”“检校共建”,共同构建未成年人社会支持体系。

    积极参与社会治理。向党委、政府和主管部门提出工作意见、检察建议,争取党委政府的支持,共同推动平安校园制度建设、工作创新和监管治理。

    部门职责

    1.教育部门

    加强教职员工管理。建立教职员工不良行为举报机制,及时纠正教职员工不良行为。

    严格中小学、幼儿园安全管理。落实学校安全管理和学生保护第一责任人,定期开展安全隐患排查,及时消除风险隐患。

    建立健全信息强制报告制度。建立强制报告制度,教师发现未成年人遭受不法侵害或者疑似遭受不法侵害的问题线索,应当立即报告公安机关和教育部门。

    强化法治教育。将生理、心理健康保护纳入义务教育课程体系,深入推进“法治进校园”。

    2.公安机关

    依法打击侵害未成年人合法权益的各类违法犯罪行为。对各类侵害未成年人人身财产安全的违法犯罪“零容忍”,坚持四个“优先”。

    配合做好教职员工入职查询工作。建立侵害未成年人违法犯罪人员信息库,协助教育部门及中小学、幼儿园积极开展入职查询工作。

    强化警校联动。选派民警兼任法治副校长(法治辅导员),持续开展法治宣传教育。

    3.检察机关

    加强未成年人全面综合司法保护。对危害学生安全的犯罪案件依法快捕快诉,加强立案监督工作,深入推进未成年人刑事执行检察、民事行政检察、公益诉讼等工作。

    开展法治教育实践活动。持续开展“法治进校园”“检察官担任法治副校长”、监督落实“一号检察建议”,深化青少年法治教育基地建设,最大限度满足中小学、幼儿园法治教育需求。

    发挥法律监督职能。对执法办案中发现的影响中小学、幼儿园安全的普遍性问题和制度漏洞,积极向有关单位发出检察建议,督促其履职尽责。

    4.民政部门

    建立农村留守儿童和困境儿童数据库,实行数据动态管理。

    支持和引导社会组织开展心理疏导、监护指导、巡查巡访等儿童关爱保护活动。

    严格落实家庭经济困难的在校留守儿童、困境儿童基本生活兜底的保障工作。

    建立信息披露机制。对涉及中小学、幼儿园安全的重特大案件(事件)需及时上报省儿童关爱保护联席会议办公室,联席会议办公室对相关案情向相关成员单位披露。

    5.团委

    推进法治宣传教育进中小学、幼儿园。

    精准关爱服务在校农村留守儿童。大力开展农村留守儿童关爱“童伴计划”,推动健全农村留守儿童关爱服务体系。

    畅通在校学生利益诉求渠道。发挥12355青少年维权岗作用,组建法律和心理省级专家团队,稳妥介入个案维权服务,深化“共青团与人大代表、政协委员面对面活动”,积极反映青少年普遍性的利益诉求。(任重)

    责任编辑:胡源铭

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    关键词阅读: 四川 未成年人 保护
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