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    小院镇李子村探索贫困村的“五子登科”之路
    2019-09-07 11:05:31 来源:资阳市雁江区人民政府 
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    小院镇李子村以打赢脱贫攻坚战为统领,坚持群众自力更生与政策扶持相融合,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革方式,探索出“五子登科”之路,预估实现总产值1200万元/年,在全镇率先突破乡村产业振兴。

    一是建强一个“班子”,增强发展源动力。从细节着手,明确学习、工作制度,以党组织建设为抓手提升班子综合素质,建强村级振兴带头力量。选优配强驻村干部。探索“老+新”结构模式,选派工作经验丰富的老同志带领新进高校毕业生,指导实施支部建设提升行动,抓好村党组织标准化建设,推动党建强村、产业富村、人才兴村。提升班子水平。建立村干部教育培训长效机制,实行月例会制度,每月对村支“两委”成员开展集中培训,适时组织到市内先进村考察观摩学习,促使村干部更新知识、开拓视野。半年以来,共开展集中培训6期,组织观摩学习2次。强化班子管理。建立请销假制度、考勤制度,严明工作纪律,按照镇制定的个人自述、目标管理、责任管理、群众评议、干部互评、组织考评的“一述双管三评”办法加强对村支“两委”班子的管理考核。

    二是找准一条“路子”,驶入致富快车道。为实现稳定脱贫目标,立足村情,对症下药,有计划有步骤地推动产业转型发展。考察学习强信心。先后组织村社干部、村民代表共38人到临近乡镇、周边县区实地考察,同时以农民夜校为载体,采取“现场授课+网络视频”的方式,重点学习凤凰李种植技术、日常管护、价格销路及发展模式等知识,增强干部群众发展农村产业、攻坚脱贫信心。专题研讨定结果。多次、多地考察取经后,村支“两委”及时召开专题会研究讨论发展种植凤凰李的可行性,将所看、所学、所获“消化吸收”,最终商讨决定攻坚发展凤凰李产业。厘清思路探模式。引进宰山蔬菜和凤凰李水果种植专业合作社,分别以技术销售、管理折资入股,各自占比35%、20%;农户以前三年土地租金入股,占比25%;村集体经济组织现金入股,占比20%,形成“集体+农户+管理+销售”新型四方股份制合作模式。

    三是拧成一股“绳子”,团结群众聚心气。把团结群众聚心气作为重中之重,把“以德垂范”贯穿于干部干事创业的各个方面。班子团结共发展。坚持统一思想,明确班子成员的各项职责,各司其职,在实际工作中做到既有分工又有合作,在群众中树立团结奋进的良好干部形象。为民办事聚民心。充分发挥干部、党员模范带头作用,强抓基础设施建设,为群众排忧解难,充分赢得群众信任。近3年来,共为民解难题24个,新修机耕道22公里,新建囤水田埂12根、机井56口、蓄水池39口。干群同心齐发力。充分发挥“红色头雁”作用,与群众凝心聚力,以“撸起袖子加油干”的工作热忱合力发展产业,18天时间完成1000余亩的土地丈量、入股以及整理等工作,创造“小院时速”。

    四是建成一个“园子”,打造特色产业链。选准发展方向,创新发展模式,破解资金瓶颈,实现产业发展与精准脱贫有效对接。整合土地资源。按照“规模化发展、产业化经营”思路,整合撂荒土地,通过“流转费+以地入股”方式流转土地1000余亩。成立“镇+村+合作社”监事会,完成土地整理,邀请专家对园区科学规划,提高土地综合效益。完善基础设施。建立健全多元投入机制,通过向上争取、向外借力、对内挖潜等渠道筹措资金69万元,按照“先易后难、以点带面”原则,开垦毛胚路10.2公里,新建蓄水池、机井38口,计划后期通过土地整理项目对园区道路进行硬化。引入四方合作。探索形成“集体+农户+管理+销售”新型四方股份制合作模式,引进专合社,提供技术培训、管理、销售一条龙服务,以“主种凤凰李+套种蔬菜”方式打造农业产业园。

    五是赚回一堆“票子”,鼓起百姓钱袋子。建成产业扶贫基地,促成“一村一品”格局形成,壮大村集体经济组织,鼓起群众腰包。农户入股分红。农户按20%入股比例,享受收益分红,按市场行情,预估能实现农民人均增收1400元/年。村民园区务工。有劳动力的村民享受在园区优先务工的权利,以人均每小时8元计发工资,预期实现人均每月务工收入1200元左右,随着后期园区工作量增加,务工收入也将逐步提高。集体收益分配。村集体经济组织按20%入股比例所得的收益,其中70%量化到贫困户,共104户315人,采取“按档分配、量化到人”模式,享受一、二、三、四档量化分红。

    责任编辑:李佳芮

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